宜宾农家书屋“二进农家”人气高

　　农家书屋全面建设10周年后的今天，如何让图书走出书屋走进农家，推动农家书屋提档升级、提质增效?四川省宜宾市率先开展农家书屋“二进农家”示范点建设，有效满足了广大农村群众的阅读需求。也因此，2017年11月，宜宾市文化广电新闻出版局被原国家新闻出版广电总局评选为农家书屋全面建设十周年管理工作先进集体。

翠屏区梦里水乡阅读示范点。宜宾市文化广电新闻出版局 供图

　　建立32个示范点

　　解决“三无”问题

　　农家书屋工程是中央五大重点文化惠民工程之一，意在解决广大农村群众“买书难、借书难、看书难”的问题。2007年以来，宜宾市在“标准化建设、规范化管理、长效化运行”上下功夫，全力实施农家书屋建设这项文化惠民工程、民生工程，截至2011年年底累计投资6000多万元(含中央和省资金)建成农家书屋2842个，提前一年实现行政村全覆盖，并在全省乃至全国率先开展示范性农家书屋创建工作，建成市级以上示范书屋225个。

　　但是，宜宾市的农家书屋大多选址建设在村委会，由村干部义务兼职管理，书屋免费开放时间就是村干部上班时间，出版物更新补充、配送群众参与不够。这种建设管理服务模式导致书屋使用效率不高，作用发挥不明显，不能满足新时代基层群众美好生活的阅读需求。

　　如何解决“书屋开放无人进”“群众借阅无人在”“书屋图书无人读”等一系列问题?2016年起，我们将农家书屋资源向人口较为集中、条件相对成熟、群众有阅读需求的新农村聚居点、农家大院分流，推进农家书屋“二进农家”，把便捷免费阅读服务送到群众家门口，提升群众的阅读获得感。到2017年年底，全市已建成32个农家书屋“二进农家”示范点。

　　书屋发生“四变”

　　图书走进农家

　　农家书屋“二进农家”示范点主要有四个方面的变化。

　　第一，变群众“跑书屋”为书屋“找群众”。农村群众居住相对分散，“借阅一本书需跑上几里路”的现实严重影响了群众到书屋借阅的积极性，随着新农村建设的不断推进，村民居住逐步从分散型向聚居型转变，农家书屋“二进农家”示范点建设正是根据这一变化，将点位设置在人流密集的农家乐、幸福美丽新村、文化大院、异地搬迁扶贫聚居点等场所，把书屋搬到群众家门口，让书屋走近群众，较好地解决阅读服务场所覆盖面不宽的问题。已建的32个示范点落户农家乐16个、幸福美丽新村3个、居民聚居点8个、游客接待中心5个，改变了以往书屋门可罗雀现象。

　　第二，变政府“单打”为政府、社会“混双”。农家书屋“二进农家”示范点确定选址的一个重要条件，就是业主愿意免费提供场地而且志愿代管，也就是建立“政府资助、业主代管”的“混合双打”建管运行模式，一批农家乐经营致富带头人、退职村干部、阅读志愿者等乡贤成为书屋管理员，较好地解决了书屋无专人管理问题。书屋在“我”家，催生了“业主”的自我服务、主动作为，为推行“错延时服务”创造了条件，有效解决了群众休闲时间与书屋开放时间错位问题，保证了“二进农家”示范点“建得起、有人管、运行好、可持续”，改变了以往书屋铁将军把门状况。

　　第三，变“政府配菜”为“百姓点单”。农家书屋“二进农家”示范点图书配送上改变政府选书直配方式，更加注重群众阅读口味，广泛吸收采纳群众意见，采取“按需制单、百姓点单”的模式配送实用读物，对农村青少年、老年群体、种植养殖大户实施精准服务。目前，每个示范点配置图文并茂的青少年读本和健康保健、种养殖读物800余册，实现了基层群众“有喜欢的书可读”和“学以致用、学以致富”，改变了以往书屋图书无人读状况。

　　第四，变“台下参与”为“台上唱戏”。农家书屋“二进农家”示范点以阅读活动为载体，围绕传统节日、暑寒假、农闲等重要时间节点，针对农村留守老人、儿童、种植养殖大户，通过开展十九大文件及学习辅导读物宣讲、青少年法律知识讲座交流等贴近生活、形式多样的活动，让群众真正在阅读活动中唱主角，助力脱贫攻坚、乡村振兴。原来书籍月平均借阅量在30册左右的书屋，分流到示范点后月平均借阅量上升到120册以上。一批示范点还建立起以“本村村民+休闲游客”为主体的免费阅读模式，成为各类读书组织常年开展阅读沙龙的理想场所，影响和带动了当地阅读活动上档次，改变了以往一些书屋全年零活动状况。

　　建设颇显成效

　　助力乡村振兴

　　经过不断探索改进，农家书屋“二进农家”示范点受到农村老年朋友、青年群体、少年儿童的欢迎，成为推动乡村振兴的“大平台”。

　　示范点成为老年朋友的“休闲吧”。农家书屋“二进农家”示范点不但环境优美、出入自如、人气旺盛，还能为前来阅读的群众提供免费茶水、舒适座椅等，吸引周边留守老人聚集在一起，看健康养生类书籍，谈民俗生活，交流思想，增进友情，书屋成了老年朋友日常休闲的好去处。

　　示范点成为青年群体的“充电站”。农家书屋“二进农家”示范点里各种政经类、科技类、文化类书刊和音像制品为青年群体了解国家大事、新兴生活方式，学习各类种植养殖技术创业致富提供了帮助，成为他们自学“充电”的好场所。翠屏区安石村农家书屋梦里水乡示范点去年组织开展种养业培训活动10余次，助力当地长鑫水产养殖基地、佳维养殖基地、洪苹花卉基地、田之星农业园等增产增收。

　　示范点成为少年儿童的“欢乐园”。书屋管理员为孩子们开展导读，让孩子们相互分享阅读感悟，组织各类朗诵、征文比赛，尽力为孩子们提供学习辅导，让书屋成为孩子们的“第二课堂”。2017年，每个点组织开展少儿阅读专题活动3次以上。

　　示范点成为乡村振兴的“大平台”。农家书屋“二进农家”示范点在充分发挥基层阅读阵地功能的基础上，成为各组织、各机构的宣传服务平台，担负起党建、政策法规、科技、法治、环保等宣传重任，为服务乡村振兴战略注入了强劲的文化动力。

　　推进农家书屋“二进农家”示范点建设的实践告诉我们，新时代的为民服务工作，要以实现好、维护好群众利益为出发点，大胆思变求新，才能更好地满足人民群众美好生活的需要。此外，宜宾市文化广电新闻出版局将“二进农家”示范点纳入农家书屋考核考评范畴，强化县(区)的指导协调，使得“二进农家”示范点在管理、运行、维护、使用上有章可循，更有利于书屋效能发挥和长效运转。

　　(作者系四川省宜宾市文化广电新闻出版局副局长)